Совет Федерации на заседании в среду одобрил закон, которым на 2023 год продлевается специальное антисанкционное регулирование в экономике. В частности, это касается корпоративных отношений, стимулирования деятельности арендаторов, приостановивших деятельность в РФ, а также регулирования ряда иных сфер экономики для снижения негативных последствий недружественных действий иностранных государств и международных организаций.

Документ был инициирован правительством РФ. «По итогам правоприменительной практики представляется целесообразным распространить действие части норм до июля 2023 года, а части — до конца 2023 года», — говорится в пояснительной записке. В частности, на 2023 год продлеваются нормы, касающиеся возможности не учитывать снижение стоимости чистых активов акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью ниже размера их уставного капитала, сокращения периода для определения средневзвешенной цены акций публичных обществ до одного месяца в случае принятия общим собранием акционеров ПАО решения о реорганизации общества.

Продлевается установление дополнительных полномочий совета директоров ЦБ РФ в рамках антисанкционных мер. Это касается также норм об осуществлении полномочий советов директоров акционерных обществ в случае уменьшения их количественного состава, об особенностях определения средневзвешенной цены акций публичных обществ в случае их реорганизации, установлении последствий снижения стоимости чистых активов хозяйственных обществ ниже размера их уставного капитала.

Защита прав инвесторов

Документ продлевает установление ограничения на возникновение оснований для кросс-дефолтов, введение специальных правил размещения российских облигаций для целей погашения соответствующих иностранных облигаций, а также порядок реорганизации подсанкционных банков. Для усиления защиты прав инвесторов уточняются порядок принудительной конвертации депозитарных расписок и принудительного перевода учета прав на ценные бумаги российских эмитентов. Кроме того, продлевается возможность требовать от арендатора из недружественного государства, который приостановил использование здания и земельного участка, внесения арендной платы в размере среднемесячной платы за 2021 год или отказаться от исполнения договора аренды в одностороннем порядке.

Продлеваются также особенности регулирования вопросов в сфере трудовых отношений, оказания социальной помощи и пенсионного обеспечения, социального страхования, а также введения мер, направленных на защиту прав и законных интересов российских граждан, проходивших обучение за рубежом и вынужденно прекративших его. Сохраняется упрощенный порядок установленных законодательством РФ разрешительных, квалификационных и лицензионных процедур при госзакупках, а также в сфере осуществления страховой деятельности, транспорте и строительстве.

Документ увеличивает до трех лет срок полномочий членов советов директоров публичных обществ. Кроме того, сохраняется возможность проведения в 2023 году общих собраний акционеров в заочной форме.

О зерновой сделке

Также в законе есть норма, касающаяся страхового механизма для экспорта зерна и удобрений в соответствии с договоренностями России и ООН. Документ снимает часть контрсанкций, поскольку сейчас действует запрет на заключение сделок с иностранными страховщиками, перестраховщиками из недружественных стран. Закон делает исключение для осуществления страховых платежей в адрес зарубежных страховых компаний в рамках экспорта зерна и удобрений.

Одобренным законом предусмотрен особый режим страхования на территориях новых субъектов РФ. Как объяснил ранее председатель комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Гаврилов, в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях до конца 2023 года владелец опасного объекта (например, промышленного предприятия) не обязан заключать договор страхования ответственности за причинение вреда в результате аварии. От страхования транспортной деятельности, значит, и от штрафов на ледующий год освобождаются перевозчики, осуществляющие деятельность только в пределах новых субъектов РФ, добавил депутат.

Также приостанавливается до конца 2023 года требование об одновременной уплате налогов и страховых взносов при оплате труда работникам в соответствии с законом «О государственном оборонном заказе». Это позволит обеспечить своевременность и полноту выплат заработной платы сотрудникам стратегически важного оборонно-промышленного комплекса страны, заявил Гаврилов.